天津市防范与节制熏染10UF 25V性非典范肺炎打点暂行步伐

天津市人民当局文件津政发〔2003〕46号

关于印发天津市防范与节制熏染性非典范肺炎打点暂行步伐的通知
各区、县人民当局，各委、局，各直属单元：
　　现将《天津市防范与节制熏染性非典范肺炎打点暂行步伐》印发给你们，望遵照执行。

                              天津市人民当局
　　　　　　　　　　　　　　 二OO三年五月二十四日
天津市防范与节制熏染性非典范肺炎打点暂行步伐
　　第一章　总则
　　第一条  为防范和节制熏染性非典范肺炎的产生和风行，保障人民身体康健，按照《中华人民共和国熏染病防治法》、《突发民众卫闹事件应急条例》（国务院令第３７６号）和国度有关划定，团结我市实际环境，拟定本步伐。
　　第二条�凡在本市行政区域内的单元和小我私家必需遵守本步伐。
　　第三条�各级人民当局及各部分、其他国度构造、社会集体、企业事业单元、社会组织和国民必需凭据《中华人民共和国熏染病防治法》、《突发民众卫闹事件应急条例》和本步伐的划定，推行职责、义务，落实各项防范、节制法子。
　　第四条�熏染性非典范肺炎的防范与节制事情，必需僵持统一率领、分级认真、防范为主、防治团结、依靠科学、依法打点的原则，实行属地打点，做到早发明、早陈诉、早断绝、早治疗。
　　第五条　市人民当局率领全市熏染性非典范肺炎的防范与节制事情，区县人民当局率领本行政区熏染性非典范肺炎的防范与节制事情。市卫生行政部分主管全市熏染性非典范肺炎的防范与节制的监视打点。区县卫生行政部分认真本行政区熏染性非典范肺炎的防范与节制的监视打点。市和区县人民当局有关行政部分及乡镇人民当局、街道服务处按照各自职责认真熏染性非典范肺炎防范与节制的有关事情。
　　第六条�市和区县人民当局及卫生行政部分，该当凭据有关划定对介入熏染性非典范肺炎的防范与节制的医疗卫生人员，给以适当补贴和保健补助；对在熏染性非典范肺炎的防范与节制事情中做出突出孝敬的人员给以表扬和嘉奖；对因介入熏染性非典范肺炎的防范与节制事情致病、致残、灭亡的人员凭据国度有关划定给以相应的补贴和抚恤。
��第二章　疫情陈诉
　　第七条�成立和完善熏染性非典范肺炎疫情快速陈诉系统。
　　任何单元和小我私家发明熏染性非典范肺炎病人和疑似熏染性非典范肺炎病人（以下简称病人和疑似病人），都该当当即向市可能区县卫生防病机构陈诉。
　　医疗机构及其医务人员发明病人和疑似病人，必需在１小时内向地址地的区县卫生防病机构陈诉；区县卫生防病机构必需在接到陈诉1小时内， 报至区县卫生行政部分和市卫生防病机构；区县卫生行政部分必需在接到陈诉１小时内，报至区县人民当局和市卫生行政部分；区县人民当局和市卫生行政部分必需在接到陈诉１小时内，报至市人民当局。
　　市卫生防病机构必需在接到陈诉１小时内，报至市卫生行政部分。
　　第八条�市卫生行政部分接到卫生部可能邻接省、自治区、直辖市卫生行政部分的熏染性非典范肺炎疫情传递，该当在６小时内向市人民当局陈诉。
　　第九条�任何单元和小我私家不得隐瞒、缓报、谎报熏染性非典范肺炎疫情。
　　第十条　对熏染性非典范肺炎的诊断事情实行医疗专家组认真制。市卫生行政部分指定的熏染性非典范肺炎治疗定点医院和设立发烧门诊的医疗机构，该当设立熏染性非典范肺炎的诊断、治疗专家组，并确定首席专家，严格凭据卫生部颁布的诊断尺度，诊断病人和疑似病人，精确陈诉疫情。
　　市卫生行政部分设立市级熏染性非典范肺炎的诊断、治疗专家组，对熏染性非典范肺炎的诊断、治疗举办技能指导，对疑难巨大病例举办会诊和诊断，对医疗机构作出的熏染性非典范肺炎的诊断予以审核。
　　第十一条　区县人民当局该当增强农村疫情监测和疫情陈诉体系建树，成立健全区县、街道和乡镇、住民委员会和村民委员会三级疫情信息网络，实时发明和陈诉熏染性非典范肺炎疫情。
　　第三章�防范与节制法子
　　第十二条�各级人民当局、各部分、各单元该当大力大举开展全民爱国卫生举动，洁净糊口情况，缔造精采的卫生条件；增强防治熏染性非典范肺炎的康健教诲和法制教诲，提高群众防病意识；动员社会气力、发挥社区优势群防群控，割断熏染性非典范肺炎流传途径。
　　第十三条�医疗机构、卫生防病机构及从事熏染性非典范肺炎科学研究机构，必需严格执行有关打点制度和操纵规程，并凭据有关划定，对从事熏染性非典范肺炎防范节制、医疗救治和科学研究的人员采纳有效的防护法子和医疗保健法子，防备熏染性非典范肺炎的医源性传染、医院内传染、尝试室传染和致病微生物扩散。
　　第十四条　有关单元和小我私家必需凭据卫生防病机构的要求，对被熏染性非典范肺炎病原体污染的污水、污物、粪便举办严密的消毒后处理惩罚。
　　第十五条�熏染性非典范肺炎风行可能大概风行时，区、县卫生防病机构，该当按照市卫生行政部分的要求，在本行政区域内医疗机构的发烧门诊设立熏染性非典范肺炎监测点，派驻风行病观测员，对就诊人员同步实施风行病学观测。
　　第十六条�医疗机构、卫生防病机构对已经诊断为病人和疑似病人的患者，该当当即通知１２０抢救批示中心用专用救护车送到市卫生行政部分指定的定点医院断绝治疗。对尚未确诊需继承举办医学调查的发烧病人，该当在发烧门诊内举办医学留验、调查。病人及其亲属和有关单元该当予以共同。
　　第十七条�对熏染性非典范肺炎密切打仗者、一般打仗者，必需凭据国度、本市有关划定和医学类型要求，实施会合可能家庭、单元断绝医学留验、调查，举办须要的防范性治疗，实施医学留验和医学调查的时间不得少于市卫生行政部分划定的时间。
　　第十八条　熏染性非典范肺炎产生风行或大概产生风行时，区县人民当局该当按照市人民当局的要求和市卫生行政部分拟定的卫生类型，成立本行政区的会合医学调查场合，对辖区内熏染性非典范肺炎密切打仗者实施会合医学调查和打点。
　　交通、铁路、民航、口岸等部分该当凭据国度有关划定和市人民当局的统一陈设，设立医学调查、留验场合，对交通卫生检疫中发明的熏染性非典范肺炎密切打仗者，实施会合医学调查和留验。
　　第十九条�熏染性非典范肺炎暴发、风行时，市和区县人民当局可以依据《中华人民共和国熏染病防治法》的划定，采纳姑且征用衡宇、车辆，封闭有关区域或场合，实施卫生检疫等紧张节制法子，有关单元和小我私家必需执行。对卫生行政部分、卫生防病机构依法采纳的各类卫生处理惩罚和防范法子，有关单元和小我私家必需予以共同。
　　第二十条　熏染性非典范肺炎定点医院和设有发烧门诊的医疗机构的垃圾处理惩罚步伐，凭据市人民当局《批转市市容委市环保局关于妥善处理惩罚与非典范肺炎有关糊口垃圾和医疗废料意见的通知》（津政发〔2003〕36号）执行。
　　第二十一条�病人、疑似病人灭亡，可能病人、疑似病人的打仗者在断绝医学调查期间灭亡的，不得进行遗体辞别典礼和操作遗体举办其他形式的丧葬勾当，尸体必需当即消毒， 6.8uf 400v，利用专用车辆运至指定火葬场，专炉火葬。
��第四章�部分责任
　　第二十二条�市人民当局按照疫情成长的需要，设立防范与节制熏染性非典范肺炎率领批示机构，组织卫生、财务、公安、药监、民政、宣传、市容、交通等部分配合做好熏染性非典范肺炎防范与节制事情。
　　区、县人民当局设立本行政区防范与节制熏染性非典范肺炎率领批示机构，组织、批示本行政区域内各有关单元落实防范与节制熏染性非典范肺炎的各项法子。
　　第二十三条�乡镇人民当局、街道服务处创立由有关部分介入的熏染性非典范肺炎疫情节制打点机构，凭据市和区、县人民当局的要求，组织人员共同卫生防病等部分，落实熏染性非典范肺炎疑似或确诊病人的风行病学观测、疫点封闭、家庭断绝调查、常常性消毒、糊口保障等各项事情；组织开展社区群防群控。
　　第二十四条　各级财务部分认真布置熏染性非典范肺炎防范与节制事情的经费，担保实时足额到位，并对专用经费的利用实施监视。
　　第二十五条  熏染性非典范肺炎防治的捐赠事情，按国度有关划定执行。
　　有关单元要按期将捐赠款物的吸收、分派、利用环境向社会发布，自觉接管社会监视、舆论监视和群众监视。
　　财务和审计部分该当依法对捐赠款物的利用和打点举办监视查抄，切实担保捐赠款物全部用于熏染性非典范肺炎的防治和救济，不得挪作他用。
　　第二十六条 市卫生行政部分在市人民当局率领下， 依法推行下列卫生监视打点职责：
　　（一）按照熏染性非典范肺炎疫情预测，制定《天津市熏染性非典范肺炎应急处理惩罚预案》，经市人民当局核准后组织实施；
　　（二）依据《中华人民共和国熏染病防治法》和卫生部有关划定当令宣布疫情信息；
　　（三）对熏染性非典范肺炎的防范节制事情举办督察、指导；
　　（四）组织、批示医疗机构对熏染性非典范肺炎病人和疑似病人的医疗救治，实时布置和调解熏染性非典范肺炎定点治疗医院和医疗救治技能气力；
　　（五）组织、批示医疗保健和卫生防病机构，实施熏染性非典范肺炎的防范与节制的各项医学卫生法子；
　　（六）组织熏染性非典范肺炎防范与节制和医疗救治的技能攻关，推广适宜的医学卫生技能。
　　区县卫生行政部分在本级人民当局的率领下，推行上述的职责。
　　第二十七条 市和区县卫生行政部分的卫生监视机构， 在同级卫生行政部分的率领下，对下列事项举办监视查抄：
　　（一）各级种种医疗机构和卫生防病机构的疫情陈诉环境；
　　（二）医疗机构、留验站（所）的断绝、消毒、防护和医疗废弃物处理惩罚；
　　（三）民众场合的消毒；
　　（四）密切打仗者的医学调查、疫点的情况消毒；
　　（五）出产、策划和利用单元的消毒产物、防护用品的质量；
　　（六）依法开展其他监视查抄事情。
　　第二十八条  市和区县卫生防病机构按照职责，认真熏染性非典范肺炎防范与节制的监测打点，在同级卫生行政部分的率领下依法推行下列职责：
　　（一）对熏染性非典范肺炎疫情举办监测与预警，对疫情陈诉举办汇总、阐明、评估；
　　（二）对病人可能疑似病人及其密切打仗者举办风行病学观测，对密切打仗者采纳须要的医学调查法子，对疫点举办节制和消毒；
　　（三）对医疗机构的消毒、断绝事情举办技能指导；
　　（四）对医疗机构外灭亡的病人可能疑似病人的尸体举办消毒处理惩罚；
　　（五）对卫生防病人员举办专门的业务培训，对公家开展康健教诲和医学咨询处事；
　　（六）对熏染性非典范肺炎的防范与节制事情提出科学依据、技能发起和改造意见；
　　（七）依据有关划定实施其他疾病防范节制法子。
　　第二十九条  医疗机构设立的发烧门诊，认真发烧病人的接诊、医学调查和辨别诊断；市卫生行政部分指定的医疗机构，认真会合收治熏染性非典范肺炎病人和疑似病人，实施断绝医疗救治。
　　１２０抢救批示中心认真发烧患者和熏染性非典范肺炎确诊病人、疑似病人的专车转送。
　　第三十条　各级公安部分认真熏染性非典范肺炎防范与节制的治安打点，依法推行下列职责：
　　（一）对医疗机构、医学调查留验站（所）、疫点和实施卫生检疫的区域强化治安打点；
　　（二）协助卫生防病机构对疫点和医学调查留验站（所）实施封闭和监控，阻止被断绝的人员随意分开或不平从医疗、卫生防病人员实施的有关防范节制和治疗法子；
　　（三）协助收治疑似和确诊熏染性非典范肺炎病人的定点医院和医疗机构的发烧门诊对病人举办断绝治疗和调查，克制被断绝人员擅自分开医院和无关人员进入断绝区；
　　（四）依法对拒绝到发烧门诊举办辨别诊断的可疑病人和拒绝接管断绝治疗、调查可能其他防范节制法子的人员实施强制法子；
　　（五）对扰乱防范节制事情和正常医疗秩序的人员依法实施治安惩罚。
　　第三十一条�区县情况卫生部分认真医疗机构、卫生防病机构、医学调查留验场合和疫点内已消毒完毕的医疗和糊口垃圾的清运，逐日一次，转运到指定的所在填埋处理惩罚，防备疫情流传。
　　第三十二条�民政部分认真指定专门火葬场，对灭亡病人、疑似病人僧人未清除断绝的病人、疑似病人打仗者的尸体举办火葬处理惩罚。
　　第三十三条　医药主管部分认真熏染性非典范肺炎防范与节制和医疗救治所需药品、医疗器械、医疗用品的储蓄、筹集和供给，担保有关物资实时到位。药品监视部分认真对药品、医疗器械实施监视，担保所用药品、器械安详有效。
　　第三十四条�供电、供水、贸易等部分认真保障医疗机构、卫生防病机构和医学调查留验场合等部分的用电、用水和有关糊口用品供给。
　　第三十五条　运输部分认真担保熏染性非典范肺炎防范节制和医疗救治各类物资优先起运，定时送达。
　　第三十六条�宣传部分认真组织广播电视、新闻出书、报刊杂志等新闻、宣传媒体对熏染性非典范肺炎防范常识、防治对策的宣传报道，宣布刊登公益告白，报道市人民当局及其卫生行政部分宣布的疫情信息。
　　第三十七条�铁路、民航、口岸等交通部分认真组织对进津人员和物资的交通卫生检疫，举办康健挂号和体温丈量，对发烧病人或有可疑症状者用专车送往四周医疗机构的发烧门诊，举办诊断和治疗。
　　第三十八条�宾馆、饭馆等民众场合的主管部分，认真所属单元熏染性非典范肺炎防范与节制事情，推行下列职责：
　　（一）组织落实卫生防病机构提出的各项防范节制法子；
　　（二）组织落实对入住人员的康健挂号和体温丈量，对发烧病人可能有可疑症状者用专用救护车送往四周医疗机构的发烧门诊，举办诊断和治疗；
　　（三）组织落实市和区县人民当局下达的姑且征用抉择和有关任务。
　　第三十九条　教诲主管部分认真学校熏染性非典范肺炎防范与节制的事情，组织学校落实有关的防范与节制法子，在住宿学生较多的大专院校设立须要的医学调查场合，对学校内病人可能疑似病人的打仗者实施会合断绝调查。
　　第四十条　司法行政部分认真牢狱和劳教场合熏染性非典范肺炎防范与节制事情，组织落实有关法子，设立医学调查留验场合，对与病人可能疑似病人密切打仗的监犯和劳教人员，举办会合断绝医学调查；由指定的医疗机构认真病人、疑似病人、发烧病人的断绝治疗。
　　第四十一条　对病人可能疑似病人的打仗者实施会合可能家庭断绝医学调查，有关部分按下列划定推行职责：
　　（一）区、县卫生防病机构认真按照风行病学观测功效，确定疫点的数量、范畴及需要举办断绝医学调查的人员；向被断绝医学调查的人员宣讲防治常识和留意事项，举办首次疫点消毒。
　　（二）乡镇和街卫生院、社区卫生处事中心（站）指定专人认真疫点内和糊口垃圾的消毒处理惩罚，举办医学调查、体温监测和须要的防范治疗；发明被断绝调查人员有咳嗽、发烧等可疑症状，该当即通知120抢救批示中心用专用救护车送到指定的发烧门诊或定点医院举办诊治。
　　（三）乡、镇人民当局和街道服务处组织有关部分某人员认真疫点内被断绝人员的饮食、饮水、居住、购物等日常糊口保障；设有会合留验点的单元，由该单元认真做好以上各项事情。
　　（四）会合医学调查留验场合，对病人可能疑似病人打仗者的断绝医学调查事情和糊口保障，由设立医学调查场合的区县人民当局可能有关部分，按照本步伐的划定统一布置。
　　第五章　国民的权利与义务
　　第四十二条�国民可能单元发明有下列环境之一的，有权向市、区县人民当局可能有关行政部分陈诉、举报，接报部分该当依法观测处理惩罚：
　　（一）有熏染性非典范肺炎流传危险或其他隐患的；
　　（二）有关部分不推行熏染性非典范肺炎防范节制有关职责可能不凭据划定推行职责的；
　　（三）有关单元和小我私家不落实防范节制法子可能谎报落实环境的；
　　（四）负有责任的医疗、卫生防病机构对病人、疑似病人和发烧病人拒绝接诊收治， 1000UF 35V，可能拒绝依法采纳卫生处理惩罚法子的；
　　（五）其他违反《中华人民共和国熏染病防治法》和本步伐的行为。
　　市和区县人民当局及其有关部分，该当发布熏染性非典范肺炎防范节制陈诉、举报电话。对陈诉、举报的有功单元和小我私家予以嘉奖。
　　第四十三条�国民患有发烧等可疑症状， 该当主动到医疗机构的发烧门诊举办诊治。
　　国民被有关医疗机构确诊为熏染性非典范肺炎病人可能疑似病人，应在定点医院接管断绝治疗。医疗机构不得以用度为由拒收熏染性非典范肺炎病人可能疑似病人。
　　第四十四条�断绝和接管医学调查的国民，其地址单元不得扣发其人为和福利。
　　第四十五条�用人单元不得以劳动者为病人、疑似病人可能被依法断绝人员为由，清除劳动条约。
　　第四十六条　国民必需自觉遵守各级人民当局及卫生行政部分采纳的防范、节制疫情风行的划定和法子。
　　国民必需共同卫生部分实施风行病学观测、现场处理、监视查抄、检测检讨、疫点消毒等卫生处理惩罚和防范法子，如实提供风行病学观测或采纳其他防范节制法子所需要的小我私家资料。
　　第六章　法令责任
　　第四十七条�区县人民当局、市和区县卫生行政部分、乡镇人民当局、街道服务处、医疗机构、卫生防病机构、有关单元和人员未凭据本步伐的划定推行陈诉职责，对疫情隐瞒、缓报、谎报的，对其主要率领人及其责任人，依法给以降级可能罢免的行政处分；造成熏染性非典范肺炎流传、风行可能对社会公家康健造成严重危害效果的，依法给以解雇的行政处分；组成犯法的，依法追究刑事责任。
　　第四十八条　有关单元和小我私家对市和区县人民当局及其卫生行政部分的观测、督察不予共同，可能采纳其他方法阻碍滋扰事恋人员执行职务的，对有关责任人员依法给以行政处分；违反治安打点划定的，由公安构造依法予以惩罚；组成犯法的，依法追究刑事责任。
　　第四十九条�在熏染性非典范肺炎防范与节制事情中，有关单元和小我私家未依照《中华人民共和国熏染病防治法》和本步伐的划定推行职责，有下列行为之一的，对有关责任人员依法给以行政处分可能规律处分；情节严重的给以罢免或解雇处分；违反治安打点划定的，由公安构造依法予以惩罚；组成犯法的，依法追究刑事责任：
　　（一）未凭据本步伐划定可能率领批示机构的要求，完成防范节制熏染性非典范肺炎所需的设施、设备、药品、医疗器械等物资的出产、供给、运输和储蓄的；
　　（二）未按本步伐划定落实有关防范节制法子，可能对卫生部分依法实施的卫生处理惩罚和防范法子不予共同的；
　　（三）拒绝、阻碍可能不共同卫生部分现场观测、收集资料、采样检讨以及监视查抄，或不如实申报有关环境的；
　　（四）病人可能疑似病人拒绝医疗机构断绝治疗，可能病人和疑似病人的密切打仗者拒绝断绝医学调查的；
　　（五）患有发烧等可疑症状人员拒绝到发烧门诊举办诊治不听劝阻的。
　　第五十条�贪污、私分、调用、截留熏染性非典范肺炎防范节制专用经费可能捐赠款物的，由本级人民当局或上级主管部分给以罢免或解雇的行政处分；组成犯法的，依法追究刑事责任。
　　第五十一条�违反本步伐的行为，依照《中华人民共和国熏染病防治法》、《中华人民共和国熏染病防治法实施步伐》和国度有关划定给以行政惩罚；组成犯法的，依法追究刑事责任。
　　第七章　附则
　　第五十二条　呈现其他熏染病的暴发风行环境参照本步伐执行。
    第五十三条�本步伐自宣布之日起施行。

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